关于《克拉玛依市加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》的政策解读

一、出台背景和依据

为深入推进“放管服”改革、持续优化营商环境，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务，充分发挥自治区一体化政务服务平台支撑作用，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化。根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《自治区关于推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》（新政发〔2022〕84号），市政务服务和公共资源交易中心起草制定了《克拉玛依市加快推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》（以下简称《方案》）。

二、制定过程

市政务服务和公共资源交易中心会同市政府办深入研究《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《自治区关于推进政务服务标准化规范化便利化的实施方案》（新政发〔2022〕84号）等重要文件，按照问题导向、突出成效的原则，针对政务服务能力评估、第三方调查、满意度测评中出现的具体问题，总结归纳了12个共性问题，2022年12月10日草拟初稿含27项详细的工作措施，经过6次研究讨论会议修改和完善，结合我市实际将工作任务归纳合并为19项具体措施。《方案》征求各区人民政府和32家市级部门的意见建议，已吸纳2条修改意见。

三、主要内容

《方案》结合自治区明确的工作任务，梳理19项改革任务，按照厘清政务服务边界、规范线下政务服务、推进线上政务服务、统筹推进政务服务线上线下融合发展四个部分全面补足短板，提升服务质量。

为进一步厘清政务服务边界，《方案》要求全面实施政务服务事项清单管理，强化政务服务事项目录和要素管理，完善政务服务事项调整和衔接机制，年内制定政务服务容缺受理、告知承诺和中介服务管理清单。

为进一步规范线下政务服务，《方案》提出要逐步规范设立政务服务场所建设和窗口设置，全面推行政务服务中心“一站式”服务，不断完善政务服务场所管理制度，提升政务服务队伍建设水平，深化政务服务“就近办”。

为进一步推进线上政务服务，《方案》要求加快统筹网上办事入口，进一步深化政务服务“网上办”“掌上办”能力，打造政务服务线上“集成办”，大力提升数据共享支撑能力。

为进一步统筹推进政务服务线上线下融合发展，《方案》提出合理配置线上线下政务服务资源，加快推进“无证明城市”建设和推广，扩大“跨省通办”业务范围，提升智慧化精准化个性化服务水平，持续完善政务服务评价机制。

《方案》完整体现了国家、自治区相关工作的精神和要求，为当前和下一阶段政务服务标准化、规范化、便利化明确了工作方向和任务目标。为进一步明确各部门责任，按照《方案》制定详细任务分工，细化19项工作任务措施，明确了牵头单位、责任单位，并要求加快组织落实。

四、解读主体

克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心

五、解读人

第一解读人：

李刚市政务服务和公共资源交易中心党组成员、副主任

日常解读人：

卢阳市政务服务和公共资源交易中心政务服务科副科长

咨询方式：0990—6609105