为深入贯彻落实党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府、市委、市政府关于加强养老服务工作的相关决策部署，更好地提升独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人（以下简称特殊困难老年人）日常生活安全指数，克拉玛依市民政局联合市委政法委、文明办、教育局、财政局、住建局、农业农村局、卫健委、残联制发了《克拉玛依市关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》以下简称《实施方案》，现就《实施方案》的出台背景、服务对象、服务内容及实施步骤等方面进行解读。

一、政策背景

克拉玛依市自2010年底进入老龄化社会，截至2020年末，全市60周岁以上老年人6.84万人，占总人口的13.95%。部分特殊困难老年人（独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭）在生活照料方面存在不同程度的困难，需要家庭和全社会共同关爱。

二、出台目的

《实施方案》旨在分级分类开展探访关爱服务，掌握老年人生活状况，送上养老服务政策，排除安全隐患。同时，鼓励家庭履行赡养义务，弘扬敬老爱老传统。

三、主要内容

解读一：《实施方案》中主要对哪几类老年人开展关爱服务？

《实施方案》中特殊困难老年人主要包含以下六类老年人。

1.独居老人

2.空巢老人

3.留守老人

4.失能老人

5.重残老人

6.计划生育特殊家庭老人

解读二：《实施方案》中的关爱服务内容有哪些？

探访关爱服务包括上门入户、电话视频、远程监测等多种方式，结合普遍探访与重点探访。通过探访评估老年人健康状况、经济困难、赡养情况、生活安全隐患及服务需求，并提供针对性帮扶。

解读三：如何有序推进落实《实施方案》中的各项工作内容？

民政局将通过定期组织召开专题会议的形式，知晓各相关配合部门在《实施方案》中的工作推进情况，协调解决各相关部门在实施过程中遇到的困难问题，真正让特殊困难老年人感受到党和政府的关怀和温暖。

四、关键词解释

特殊困难老年人：指独居、空巢、留守、失能、重残及计划生育特殊家庭老人。

五、解读机构及咨询方式

政策解读单位：克拉玛依市民政局社会救助和社会福利科

咨询电话：0990-6223308

日常解读人：阿伊巴尔·阿尔肯

第一解读人：王永杰