老爷庙口岸国际道路运输管理局党组关于交通运输厅党委第十一轮巡察整改进展情况的通报
（社会公开稿）
根据交通运输厅党委统一部署，2025年8月12日至8月22日，厅党委第一巡察组对老爷庙口岸国际道路运输管理局（以下简称：老爷庙国际局）党组开展了常规巡察。2025年12月9日，厅党委巡察组向老爷庙国际局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化责任担当，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好
老爷庙国际局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到自治区交通运输厅党委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。
（一）提高思想认识，把握整改要求。局党组第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈意见，成立巡察整改工作领导小组，明确整改任务分工，压实整改责任，确保整改工作方向不偏、力度不减。
（二）加强组织领导，明确整改责任。成立由党组书记、副局长任组长，党组副书记、局长任副组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室在综合科，统筹推进整改工作。班子成员带头认领问题，各科室负责人为具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
（三）坚持上下联动，狠抓督导落实。建立整改台账制度，实行销号管理，定期召开整改推进会议，通报整改进展，研究解决难点问题，确保整改任务件件有落实、事事有回音。
截止2026年7月24日，巡察反馈问题26个，已经整改完成25个，阶段性完成1个，整改完成率96.15%。
二、坚持问题导向，不折不扣抓好巡察反馈意见的整改落实
（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署有偏差方面
1.强化理论武装，注重学用结合。严格落实第一议题制度，明确核心学习内容，高度聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，将“第一议题”学习贯穿党组会议、党组理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、周五政治理论学习中；将自治区党委重要工作安排部署作为重点内容列入学习范围，结合实际研究贯彻落实措施；建立闭环管理台账，形成传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、台账管理的工作闭环机制。制定党组年度理论学习中心组学习计划，将“习近平总书记关于交通运输重要论述”专题纳入学习内容，围绕交通运输发展11个方面明确研讨交流安排，党组成员结合国际道路运输执法实际作重点发言，有效克服了简单传达、学用脱节问题。
2.落实工作总目标，筑牢安全稳定屏障。修订完善《老爷庙口岸国际道路运输管理局突发事件应急预案》，增设外籍车辆事故处置独立章节，联合口岸派出所开展外籍车辆交通事故应急演练。严格执行保密工作制度，规范涉密人员上岗前审查，杜绝外聘人员接触涉密文件。
3.提升行政执法水平，补齐执法工作短板。加强法治建设和普法工作，制定法治专题学习计划，积极参加“逢九必讲”视频培训，将相关行业法规嵌入政治理论学习。重新制定干部轮值口岸方案，严格规范排班，明确禁止无证人员上岗执法。组织学习行政执法“三项制度”，重新修订《行政执法全过程记录制度》，执法人员严格执行执法记录仪全程开启要求并及时存储影像资料，切实履行执法装备性能检查职责。
（二）落实管党治党政治责任有欠缺，推动全面从严治党向基层延伸不力方面
1.压实全面从严治党主体责任。局党组切实担负起管党治党主体责任，将政治生态分析研判纳入党组年度重点任务，1月8日党组会议研究审议了《2025年政治生态分析报告》，杜绝了“科室代劳”现象。针对借调干部醉驾案及时召开“以案促改”警示教育大会，以身边事教育身边人，全体干部职工签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》，深挖管理机制漏洞，建立《廉政风险手册》，将警示教育纳入日常工作会议固定议题。
2.纠治形式主义，改进工作作风。坚决纠正机械设定工作量化指标的做法，对年度目标任务分解进行全面审视和修订，摒弃脱离实际的硬性摊派，组织专题学习“第一种形态”适用原则，坚持实事求是、依规依纪，不预设数量指标。针对考试代答代签、材料抄袭等问题，制定《正风肃纪考试纪律规定》，规范公文制发流程，严格执行起草、核校、审批多级审核机制，未再出现类似问题。
3.规范财务管理，防范廉政风险。严格财务支出管理，组织学习公务卡结算相关制度，兼职纪检员定期抽查差旅费发放流程及标准，坚决杜绝无故不使用公务卡结算的情况。汇总补打历史ETC发票及手续费发票，规范归档。制定《政府采购内部控制制度》，严格执行标准化采购流程，落实账实分离原则，修订大额审批制度，规范支付审批流程。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位方面
1.充分发挥党组领导作用。制定《中共老爷庙口岸国际道路运输管理局党组会议议事规则》和《党组“三重一大”事项清单》，严格区分党组会议与行政办公会议事边界，明确5000元以上事项为大额度资金上会议题，刚性落实“三重一大”事项集体决策制度。规范党组会议议事程序，杜绝“只议事、不决议金额”或“不议事、只研究支付”情况发生。
2.加强资产管理，规范政府采购。针对资产管理不到位问题逐项分类整改。2025年购置的空调已按规定完成财务入账并同步录入资产管理系统；2024年交通运输部调拨的多功能一体机已于收到调拨单后完成登记入账；向其他支队出借的固定资产已签订出借协议明确权属关系；账外历史遗留资产已与相关单位完成调拨手续并在资产管理系统录入。组织学习国有资产管理相关规定，切实做到账实相符。组织学习《政府采购法》，签订车辆定点维修和办公用品采购合同，制定《政府采购内控制度》，规范采购权力运行。
3.从严选人用人，强化干部日常管理。根据人员变动情况重新制定干部轮值口岸方案，修订考勤和休假管理制度，明确轮值周期及最低轮值天数要求。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关人事政策，健全完善干部选拔任用全流程工作机制，严格落实廉政结论性意见“双签字”制度。将干部考核列入党组议事内容，严格规范季度考核表填写，充分发挥考核“指挥棒”作用。常态化开展人生观、价值观教育，落实全覆盖谈心谈话制度，精准疏导干部负面情绪，提振干部队伍精气神。
4.夯实党建工作基础。制定党支部年度“多彩党日”活动年度计划，突出政治性、思想性、原则性，严格执行党员本人参会、本人对照检查、党员参与测评的程序要求。对全体退休党员的组织关系转接、党费缴纳、参加组织生活情况进行全面排查，建立相关台账，规范党费收缴工作。组织学习《中国共产党发展党员工作细则》，压实培养联系人责任，全面梳理发展党员档案，做到“一人一档”。
（四）履行整改主体责任不到位，问题整改不彻底方面
针对上一轮巡察反馈的工勤人员长期驻点、口岸轮值工作制度执行不到位、资产管理不到位、公务卡未使用等4项问题，逐一落实整改。重新制定干部轮值口岸方案，严格规范排班，明确禁止无证人员上岗执法；资产管理工作逐项整改到位；严格公务卡出差报销管理制度，坚决杜绝无故不使用公务卡结算的情况再次发生。四项问题已全部整改到位。
三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，我局党组将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果。
（一）持续压实整改责任，确保问题见底清零。对1个阶段性推进问题，党组书记履行“第一责任人”职责，重点调度，盯办销号，确保全部整改到位。
（二）持续健全长效机制，巩固拓展整改成效。对已完成整改的问题适时开展“回头看”，重点核查问题是否反弹、措施是否长效。针对制度漏洞，进一步修订完善考勤休假、政府采购、干部轮值、资产管理等方面的制度体系，强化制度刚性约束。
（三）持续提升履职能力，转化成果推动发展。把整改工作与贯彻落实上级党委重大决策部署紧密结合，与提升国际道路运输执法规范化水平深度融合。坚决纠治形式主义、官僚主义，提振干事创业精气神，切实把巡察整改成果转化为提升服务效能、优化营商环境、维护口岸安全稳定的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0902-8687502；通信地址：哈密市建国北路60号中华人民共和国老爷庙口岸国际道路运输管理局综合科；邮政编码：839000。