吉木乃口岸国际道路运输管理局党组关于自治区交通运输厅党委第三巡察组巡察整改
进展情况的通报
（社会公开稿）
根据交通运输厅党委统一部署，2025年8月7日至8月16日，厅党委第三巡察组对吉木乃口岸国际道路运输管理局（以下简称：吉木乃国际局）党组开展常规巡察。2025年12月8日，厅党委巡察组向吉木乃国际局党组反馈巡察意见。按照巡察工作相关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，以高度政治自觉抓实巡察整改各项工作
（一）深化思想淬炼，准确把握整改工作政治要义
局党组始终把巡察反馈问题整改作为一项重大政治任务摆在突出位置，立足口岸对外开放工作实际，从讲政治顾大局的高度看待巡察整改工作，坚决摒弃“整改完事、过关交差”的消极思想，杜绝简单应付、被动整改的错误倾向。在收到巡察反馈意见后，第一时间组织召开党组专题会议，原原本本梳理巡察反馈问题清单，深刻领会巡察指出问题背后折射出的思想差距、制度短板和工作弱项，引导全体党员干部认清巡察整改不是简单的纠错补漏，而是校准政治方向、改进履职作风、提升口岸交通运输治理能力的重要契机，推动全局上下思想认识、行动步调统一到厅党委的工作部署上来。
（二）健全工作架构，层层传导压实整改工作链条
组建巡察整改工作领导小组，强化党组书记第一责任人职责，明确落班子成员和各科室负责人岗位职责，指定综合科专门承担日常整改任务统筹调度、督促核查、材料归集汇总等实务工作。结合巡察指出的问题，逐项逐条梳理拆解，形成71项具象化整改举措，对每一项任务明确分管领导、承办科室、落实路径以及时间节点，做到问题不悬空、责任不落空。局党组先后组织召开5次巡察整改专题会，逐项听取各条线整改进度汇报，针对口岸业务交叉、多科室协同类的难点堵点问题集体会商研究，党组主要负责同志对重点整改事项直接部署、跟踪督办，构建起“党组统揽全局、班子分线认领、科室落地执行、领导小组跟踪问效”的整改工作运行模式，把整改责任贯穿工作全流程。
（三）强化科室联动，构建闭环式整改落实机制
针对部分整改事项跨业务领域、涉及多个科室协同推进的现实情况，建立牵头领导统筹调度、相关科室协同联动、重难点问题集中攻坚的工作模式，破除科室壁垒，凝聚整改合力。整改工作领导小组建立动态更新的整改销号台账，实时记录每项任务推进状态。坚持把巡察整改实践同树立正确政绩观主题教育贯通起来，面向单位内部干部职工、口岸货运企业、从业人员等服务群体广泛征集意见建议，把群众的现实诉求融入整改全过程，主动接受各方监督检验，切实提升整改工作的针对性与实际成效。
截至2026年7月13日，71项整改任务当中70项已落实完成，25项任务取得阶段性成效，45项属于需要长期常态坚持的工作；巡察反馈的25个具体问题，已有24个完成整改销号，剩余1项历史遗留问题仍在持续推进处置，整体整改完成率达到96%。
二、直面突出问题，靶向施策推动巡察反馈问题逐项纠治
（一）对标对表校准方向，把上级决策部署落到工作实处
1.补齐理论学习短板，破解学用结合不够紧密问题。严格规范党组会议议题设置，把学习贯彻上级重要精神作为党组会首要环节，建立配套落实台账，做到重要精神第一时间组织学习研讨。分管领导结合口岸道路运输执法监管岗位职责，明确贯彻落实的具体抓手，把学习成果转化为业务工作安排。科学谋划2026年度党组理论学习中心组学习安排，合理设置学习专题，改变以往学习内容零散、选题随意的状况。围绕习近平法治思想、全国两会精神、政绩观主题教育、应急管理重要论述等内容开展专题集中学习，每次中心组学习均安排班子成员结合口岸一线实际撰写发言材料，开展交流研讨，切实扭转理论学习与业务实践相互脱节现象。
2.夯实保密管理基础，织密机关内部保密防护网。局党组把保密工作纳入年度议事范畴，专题研学保密相关法规条例，谋划部署全年保密重点工作。班子成员签订保密责任书，全部涉密岗位人员签订保密承诺书，实现责任到人。完善涉密文件流转登记台账，建立密件收发、传阅、退回清退全流程登记制度，出台本局密件管理相关制度，规范党组会议以及日常业务当中密件使用流程。组织开展保密专题业务培训与闭卷测试，组织观看保密警示教育素材，常态化开展年度保密自查，持续强化全体人员保密风险警惕意识，消除密件管理环节存在的漏洞隐患。
3.厚植法治履职根基，提升行业治理法治化水平。切实扛起法治政府建设主体职责，将法治建设目标嵌入单位年度总体工作规划，梳理完善法治建设第一责任人任务清单，把常态化学法用法作为长期硬性工作。积极对接属地司法部门，组织全员参与“法治讲堂·逢九必讲”线上线下课程；单位主要领导带头讲授法治专题课程，组织开展执法业务实操集训，实现干部法治培训全员覆盖；修订完善平安建设责任清单，联合口岸公安部门开展实战应急演练；党组定期分析研判国际道路运输领域风险形势，排查行业各类潜在隐患。严格落地行政执法“三项制度”，组织执法人员系统学习行政执法规范，针对执法记录仪开展设备实操训练；将执法装备规范使用纳入日常业务督查，随机抽查现场查验、出入境执法音视频记录情况，督促执法全过程留痕，化解行政执法环节法律风险。
（二）持续深化从严管党治党，补齐全面从严治党工作弱项
1.层层压实管党治党责任，做实做细日常监督管理。召开年度全面从严治党工作部署会议，安排2026年度党风廉政建设各项任务，明确党组书记听取班子成员、科室负责人党风廉政工作汇报的要求。重新修订完善全面从严治党主体责任清单，细化班子成员岗位履职任务，梳理形成问题、责任、时限三类清单，推动管党治党压力逐级传导。组织班子和科室人员深入学习监督执纪“第一种形态”制度规定，扭转重业务推进、轻监督提醒的工作倾向。针对过往政府采购预算编制出错的问题，组织财务岗位人员开展政策学习和业务测试，建立预算编制双人校核、多级审签的内控机制；对相关责任人员开展批评教育，责令作出书面检查，做到抓早抓小、防微杜渐。
2.抓实廉政风险排查，强化重点领域权力运行监督制约。聚焦口岸单证查验、财政资金使用、人事管理等高风险岗位，组织各科室对照岗位职责开展廉政风险自查，编制廉政风险防控手册，梳理岗位风险清单。常态化开展岗位廉政提醒谈话，上半年累计完成提醒谈话16人次；多场次组织廉政警示教育，用好反面典型案例，筑牢干部廉洁思想防线。结合支部换届优化纪检岗位人员配置，解决过去岗位兼职过多导致监督力量弱化问题；进一步厘清“三重一大”事项界定标准，面向全体干部开展全覆盖廉政谈话，加大对重点岗位人员监督力度。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，组织学习相关会议精神，研究出台本局集中整治攻坚工作方案；按照上级招投标领域专项治理工作部署，完成2022年以来政府采购项目自查上报，向前延伸开展历史项目排查，形成专项自查报告。
3.严抓财经纪律执行，堵塞内部财务管理各类漏洞。组织财务工作人员系统学习预算法、会计法以及事业单位财务相关规章，组织业务测试，强化岗位人员规矩意识。针对过往经费科目混用、差旅报销票据不合规、预付油料费原始凭证不完备等历史问题逐一开展核查，经核查未发现违反中央八项规定精神情形，同步修订财务报销审核相关制度。完善政府采购内部管理制度，搭建“决策、执行、监督”相互制衡的采购工作模式，组织财务人员参加政府采购业务培训。全面开展固定资产清查盘点，聘请第三方机构协助核查资产底数，修正资产分类错误，完成符合条件资产报废核销，推行固定资产二维码一物一码管理，保障账实、账账相符。修订公务用车、车辆维修管理配套制度，细化派车审批、车辆送修审批流程，规范公务卡加油、发票备注、报销附件审核要求，消除公务用车管理当中的廉政风险点。
（三）贯彻新时代党的组织工作要求，不断规范组织人事和党建工作
1.规范党组运行机制，提升议事决策规范化水平。修订局党组议事工作规则，经党组会议审议正式执行。发挥综合科督查职能，对党组会议作出的各项决策安排持续跟踪督办，保障决议事项落地闭环。严格规范党组会议记录管理，明确由中共党员专职承担党组会议记录工作，完整留存会议时间、参会人员、议题讨论、表决意见等全部要素，杜绝非党员承担党组会议记录的情况，维护党组议事的严肃性。
2.从严人事管理，筑牢干部队伍建设基础。组织专题学习干部选拔任用条例、公务员法等政策文件，强化人事经办人员业务能力。干部选拔任用全过程严格落实“凡提四必”工作要求，细致核验干部“三龄两历一身份”、家庭成员及社会关系等基础信息，规范考察材料撰写归档，依规开展干部提拔以及职级晋升工作。开展干部人事档案专项整治行动，补齐改名证明、学历证书复印件等缺失档案材料，全局人员档案专项审核实现全覆盖；落实档案专人保管制度，完善档案收集、鉴别、查阅、转递整套流程。积极对接上级组织部门，完成工龄认定报批；针对违纪人员多发生活费问题，多次开展沟通劝导，经由法律顾问审核后正式下发催缴文书，持续推进追缴工作，同步组织人事人员学习公务员受处分后工资待遇政策。
3.激活基层党建动能，推动党建工作和中心任务双向赋能。坚持党建工作与口岸运输监管业务同步谋划、同步部署、同步落实、同步考核，把党建工作嵌入口岸对外开放业务链条。策划开展“党建+口岸普法宣传”“党建+行业安全宣讲”等特色主题党日活动，以党建引领口岸监管服务提质增效，顺利完成“五个好”党支部创建目标。规范落实党内组织生活，完成历年民主评议党员材料补齐归档，按照流程开好年度组织生活会，规范开展党员民主评议，选树优秀党员，持续增强党支部的凝聚力战斗力。
（四）扛牢整改主体责任，做深巡察审计发现问题深化治理
对上一轮巡察、审计监督遗留整改任务，坚持举一反三、标本兼治，扎实开展系统性、常态化整改提升。结合当前工作新形势、新规范，全面梳理优化内部管理体系，集中完善内部管理制度体系，所有修订内容均按程序经党组审议通过后，印发全员贯彻执行，进一步夯实规范化管理基础。持续抓实日常作风建设和内控管理，常态化开展廉政提醒教育，不断强化全体干部职工纪律意识和规矩意识。聚焦工作规范提升，加强岗位人员专业能力培训，严格落实多层审核复核工作机制，对履职不严谨、流程不规范的人员及时开展警示教育，压紧压实岗位履职责任。针对历史客观因素形成的遗留短板，坚持立足当下、着眼长效，全面健全内部管控流程，补齐日常管理漏洞，从源头上防范各类共性、同类问题反复出现，持续推动单位各项工作标准化、规范化、制度化开展。
三、巩固拓展整改成效，以整改促改革促发展
下一步，吉木乃国际局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实巡视巡察工作相关要求，严格按照自治区交通运输厅党委工作部署，持续扛牢巡察整改主体责任，把巡察整改的实际成效转化为改进作风、履职尽责、服务口岸对外开放的现实动力。
一是持续压实整改责任，严防问题反弹回潮。始终压紧压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，管党治党压力传导至各个岗位。对于已经完成销号的整改任务，常态化组织整改成效“回头看”，定期复核整改成效，坚决防止老问题改后复现。
二是紧盯难点遗留事项，坚持不懈攻坚破局。针对尚未办结的历史遗留难点任务，由局党组牵头抓总，责任科室持续推进落实，主动向上级请示汇报，积极对接相关单位协同处置，紧盯工作推进节点，及时报送整改进展，不达整改标准绝不松劲。
三是强化制度刚性执行，构建常态长效治理格局。以巡察整改为契机，围绕政治建设、机关内控、干部人事、保密法治、口岸行业监管等关键领域完善制度体系。抓好制度的学习宣贯、落地执行和监督检查，真正实现靠制度管人管事管权。推动整改成果与主责主业深度融合，聚焦口岸运输通关便利化、行业安全风险防控、外贸企业服务保障等重点方向，不断提升全局履职能力，为吉木乃口岸经济高质量发展提供坚实保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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