为切实落实新时代教育人才队伍建设要求,规范建设经费的使用,克拉玛依市教育局印发了《克拉玛依市教育名师工作室经费使用办法》(以下简称《办法》)。
一、制定背景及依据
(一)制定背景
为进一步规范市教育名师工作室(含名师名校长工作室、卓越教师工作室)建设经费的管理,提高资金使用效益,保障工作室规范化、高质量运行,2026年1月26日,克拉玛依市教育局印发《克拉玛依市教育名师工作室经费使用办法》。
(二)制定依据
1. 国家级政策文件:《教育部等八部门关于印发<新时代基础教育强师计划>的通知》(教师〔2022〕6号)《教育部办公厅关于实施新时代中小学名师名校长培养计划(2022—2025)的通知》(教师厅函〔2022〕18号)
2. 自治区级政策文件:《中共新疆维吾尔自治区委员会 新疆维吾尔自治区人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(新党发〔2018〕27号)《关于印发<新疆人才发展基金管理使用办法(试行)>的通知》(新财规〔2023〕1号)
二、制定意义和总体考虑
1. 整合各级经费,避免重复投入。考虑统筹协同“天山英才”“油城名师”资助经费及上一级名师工作室建设经费,建立经费支持衔接机制,实现各类人才经费、工作室经费的有效整合,避免财政资金重复投入。
2. 规范经费使用,提升建设实效。针对原有工作室运行中存在的资源配置不够合理、支出边界不够清晰等问题,通过明确经费标准、界定开支范围,推动工作室经费使用向“精细化”转变,确保每一笔资金都聚焦教育教学核心任务,切实提升工作室建设质量与运行效能。
三、研判和起草过程
1. 调查研究。系统梳理国家、自治区关于名师工作室建设的政策文件和我市人才资助经费管理经验,结合市教育名师工作室运行实际,深入分析经费使用中的问题,明确修订的革新方向,为起草工作奠定基础。
2. 形成初稿。参考自治区“天山英才”培养管理模式及克拉玛依市“油城名师”资助管理经验,系统编制文本,反复修改后形成初稿。
3. 征求意见。2025年11月27日-2025年12月3日向各区教育局书面征求意见,同步征求市教育局教师工作科、基础教育科、财务科等相关业务部门意见,召集市名校园长工作室主持人、卓越教师工作室主持人代表开展文本解读与座谈研讨,充分吸纳合理建议,斟酌相关内容与条款;2026年1月9日-2026年1月20日通过市政府门户网站向社会公开征求意见。
4. 合法性审查。2026年1月23日通过合法性审查。
四、工作目标
以《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》《新时代基础教育强师计划》为指导,通过规范名师工作室经费使用,构建“先成名师,再建平台”的协同培养机制,打造一批在区域内乃至全国有影响的高层次教育人才团队,培养造就一批引领教育改革发展的教育家型教师和校长,为我市教育高质量发展提供智力支持和人才保障。
五、主要内容
1. 按名师名书记校(园)长工作室2万元/年,卓越教师工作室3万元/年的标准列入年度预算,此后视情况逐步提高;同一培养周期内不重复申领经费。明确各类工作室具体工作经费。
2. 经费开支范围包括办公费、教科研业务费、材料购置费、培训及会务费、专家咨询及讲课费5类。明确经费开支范围。
3. 发表专业论文须发表于核心期刊,出版书籍须委托具备正规出版资质的单位;图书和学术期刊年度购置金额不得超出年度经费总额的30%。明确出版物的具体要求。
4. 工作室主持人及其成员不得领取劳务报酬;经费使用实行公务卡强制结算和政府采购相关规定。明确核算途径。
5. 经费报销按照“名师工作室申报→市教师继续教育中心审批→市教育局财务科审核报销”的流程办理。明确经费申领与核销的流程。
六、创新举措
强化经费整合与精准使用:实行经费不重复申领规则,聚焦工作室核心任务界定开支范围,通过比例限制、成果要求等措施,提升经费使用效益。
七、保障措施和下一步工作
(一)保障措施
1. 经费保障:市教育局将名师工作室建设经费纳入年度部门预算,按标准足额拨付,为工作室开展教学研讨、课题研究、送课送教等活动提供稳定资金支持。
2. 管理保障:构建“工作室自主管理、继教中心审核把关、财务科合规监督”的三级管理体系,明确各环节职责分工,确保经费使用全程可追溯、可监管。
(二)下一步工作
1. 开展政策宣传培训:通过专题说明、线上解读等形式,向各区教育局、学校及工作室全面解读政策内容,确保准确理解和执行。
2. 规范经费审批报销:严格执行三级审核流程,加强对经费支出凭证、项目关联性的审核力度。
3. 强化跟踪评估:将经费使用规范性、成效性与工作室年度考核挂钩,倒逼工作室合理高效使用经费。
八、常见问题
问:工作室经费可以用于哪些方面?不能用于哪些方面?
答:经费可用于办公费、教科研业务费、材料购置费、培训及会务费、专家咨询及讲课费五类开支;不得用于发放主持人及成员劳务报酬、公务接待、购买办公家具及可协调解决的仪器设备、高价制作宣传版面、罚款、捐款、赞助等支出。
问:同一主持人已享有“油城名师”经费支持,还能申领工作室经费吗?
答:不能。同一培养周期内,若主持人已享有 “油城名师”“天山英才”等人才经费或上一级名师工作室经费支持,且属同一学科类别,原则上不得重复申领本办法规定的工作室建设经费。
九、解读主体及联系方式
解读主体:克拉玛依市教育局教师继续教育中心
联系方式:0990—7559276
邮箱:klmyedu2021@163.com
线下咨询窗口:克拉玛依市塔河路102号市教育局机关2号楼114室
克拉玛依市教育局
2026年1月26日