关于《克拉玛依市民政局不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、不予实施行政强制事项清单》政策解读

一、出台背景

为提升民政领域行政管理科学水平，建设法治化营商环境新高地和打造独具特色的克拉玛依市营商环境品牌提供坚实可靠的法治保障，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《克拉玛依市行政处罚“四张清单”指导意见》（克司规〔2021〕1号文）等有关法律、法规、规章和行政规范性文件，特制定《克拉玛依市民政局不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、不予实施行政强制事项清单》。

二、制定过程

《克拉玛依市民政局行政处罚“四张清单”》由市民政局办公室（人事科）牵头组织社会救助和社会福利科和社会组织管理科分别梳理本科室职责及相关法律法规，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《克拉玛依市行政处罚“四张清单”指导意见的通知》（克司规〔2021〕1号）等有关法律、法规、规章和行政规范性文件制定相关条款。经统一整理后，于2023年8月22日召开党组会进行集体审议通过，于2023年8月28日-2023年9月4日通过市政府门户网站发布《关于征求<克拉玛依市民政局不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单、不予实施行政强制事项清单（征求意见稿）>意见建议的公告》，征求公众意见。意见征集期间，未收到与征求意见稿相关的反馈意见。

三、主要内容

1．《克拉玛依市民政局行政处罚“四张清单”》包括不予处罚、从轻处罚、减轻处罚和不予实施行政强制等四类清单事项共计21项，具体为：不予处罚事项9项、从轻处罚事项6项、减轻处罚事项6项、无不予实施行政强制事项。

2.不予行政处罚事项。不予行政处罚主要适用于违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果或者初次违法且危害后果轻微并及时改正的情形，对不符合条件的，仍依法进行处罚。

3.从轻行政处罚事项。从轻行政处罚适用于如实陈述违法行为、主动减轻违法行为危害后果、配合行政执法部门查处违法行为有立功表现等符合从轻处罚情形的违法行为，对不符合条件的，仍依法进行处罚。

4.减轻行政处罚事项。减轻行政处罚适用于受他人胁迫或者诱骗、及时中止违法行为、配合行政执法部门查处违法行为有重大立功表现、主动消除违法行为危害后果等符合减轻处罚情形的违法行为，对不符合条件的，仍依法进行处罚。

四、解读主体

克拉玛依市民政局

五、解读人

刘苗苗 社会组织管理科科长

王永杰 社会救助和社会福利科负责人

六、咨询方式

社会组织管理科 0990—6223341

社会救助和社会福利科 0990—6223308