《克拉玛依市供用热管理办法》（新克政发〔2010〕76号）于2010年11月8日由克拉玛依市人民政府印发实施，现就相关内容解读如下：

一、出台背景

随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，冬季采暖已是我市城镇居民的基本生活需求。近年来，我市城镇供热取得了长足发展。在供热运行中，还存在一些影响供热行业持续稳定发展的问题，如集中供热设施维护、供热价格及供热质量等问题的显现。为此，通过制定《克拉玛依市供用热管理办法》（以下简称《办法》）对城镇供热管理予以补充完善。

二、适用范围

《办法》适用于本市行政区域内城市供热规划、建设、管理和服务。

三、主要内容

《办法》计划分为总则、规划与建设、供热设施管理、供热管理、用热管理、供热收费管理、附则，共七章。该《办法》立足我市实际和城镇集中供热工作中出现的新情况、新问题，在多个方面进行了探索和创新，力求切合实际，增强可操作性、实效性。

1.总则：分别明确和规范了立法目的、适用范围、坚持原则、政府及相关部门的工作职责。

2.规划与建设：分别对供热专项规划，审批预留，新建、改建、扩建工程，供热管道和供热工程等有关事项作了规定。

3.供热设施管理：对供热设施的保修期、维修、养护责任进行细化，规定安全保护范围应当设置明显的安全保护标志、标识及禁止行为，以及明确工程建设影响供热设施安全的施工程序。

4.供热管理：规定了供热企业的资质、职责与义务，供热期限、室内温度标准、故障处理程序等。同时，针对供热中可能出现的突发事件，还规定了应急处置制度等。

5.用热管理：规定了供热企业与热用户要签订供热合同，明确用热相关事宜，对供热设施保护、逾期违约金、热费收取标准、办停程序、供热救助资金以及热用户禁止行为作了规定。

6.供热收费管理：规定了由价格部门负责供热价格制定和调整，热用户应及时交纳用热费用，供热经营企业应收费到户等。

7.附则：细化了城市供热设施的具体含义，规定了《办法》解释部门及施行时间。

四、解读主体

市建设局

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