《克拉玛依市公共体育场地设施向社会开放管理办法》（以下简称《办法》）是为了加强公共体育场地设施的管理，满足群众体育健身需求，根据相关法律法规并结合克拉玛依市实际情况制定的。以下是对该《办法》的解读：

一、出台背景和意义

随着全民健身国家战略的实施，公共体育场地设施的开放使用成为提升市民健康水平、促进体育事业发展的重要途径。《办法》的出台旨在规范公共体育场地设施的开放管理，提高设施使用效率，满足市民日益增长的体育健身需求，推动体育事业健康发展。

二、制定依据

《办法》旨在规范公共体育场地设施的管理，确保其最大程度地服务于群众的体育健身活动。适用于政府投资兴建的各类体育场地设施，以及教育系统、体育系统和居民区的体育健身场地和设施。主要依据《中华人民共和国体育法》、《公共文化体育设施条例》和《新疆维吾尔自治区体育发展条例》等相关法律法规制定，确保了其合法性和规范性。

三、修订过程

《办法》的修订过程可能涉及对现行法律法规的梳理、市民需求的调研、管理实践的总结等，以确保《办法》能够切实解决公共体育场地设施开放中存在的问题，满足市民的实际需求。

四、主要内容及说明

（一）《办法》规定了公共体育场地设施的定义、开放原则、管理职责、开放时间、免费和有偿开放的范围、收费标准、安全和保险要求等。《办法》明确了公共体育场地设施必须向社会开放，鼓励企业的体育场地设施也向社会有偿开放，并倡导社会力量参与和监督公共体育场地设施的开放工作。

（二）《办法》规定了市体育行政主管部门的职责，包括对公共体育场地设施开放工作的指导、协调和监督。同时，明确了公共体育场地设施的开放时间，如居民区的公共体育场地设施应全天开放，学校的公共体育场地设施在非教学时间向社会开放等。

（三）对于收费标准，《办法》规定由管理单位向物价部门申报，并根据国家规定确定。开放收入纳入财政管理，主要用于设施的维护和管理人员的劳务费等支出。

五、解读主体

克拉玛依市文化体育广播电视和旅游局

六、解读人

第一解读人：邢剑 市文体旅游局党组成员、副局长

日常解读人：马 瑞 市文体旅游局体育管理科科长

 克拉玛依市文化体育广播电视和旅游局

2008年2月26日